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奉贤区农业委员会2007年工作总结及2008年工作思路

时间：2008-06-02

　　一、回顾与总结
　　今年以来，我们按照区委、区政府的总体部署，根据年初制订的工作目标，突出重点工作，抓住特色工作，把握阶段性工作，注重常规工作，积极推进现代农业建设，为新农村建设注入了活力。目前，各项措施得以有效落实，各项工作得到有序推进，并取得显著成效。具体体现在以下几个方面：
　　（一）面上生产形势良好
　　1、全力以赴，确保粮食丰产丰收
　　稳定粮食生产，大力推广应用高产优质品种、商品有机肥、水稻专用BB肥和精量播种栽培等新技术，积极实施农业部测土配方施肥项目，推广面积达60.2万亩次；全面落实、推进1.7万亩区、镇、村三级水稻丰产方建设，实现农田机械耕翻99％，二麦机械收割100％，水稻机械收割99％；种足种好15.4万亩水稻，推广水稻机械插秧8500亩，区级水稻良种统供率近100％；认真落实水稻种植户、粮食专业合作社的种植面积、种子、肥料、新农药、新农具等各项政策性补贴，确保农民种粮积极性持续高涨；上下配合，采取积极有效措施，千方百计战胜了水稻纵卷叶螟、稻飞虱和"韦帕"、"罗莎"台风等自然灾害的侵袭，把灾害性损失降到最低限度。全区秋熟水稻又获得丰产丰收，平均亩产567.6公斤,总产87430吨；全年粮食总产达10万吨，超额完成年初下达的计划任务。
　　2、注重实效，林业生态建设稳步推进
　　有计划完成1000亩通道林、2000亩经济林建设和2500亩花卉推广任务，新增四旁植树2万株。同时，850亩工程化造林项目顺利竣工并通过验收，并完成1060亩工程化造林项目建设任务和1256株林木迁移、采伐的现场勘验、指导以及野生动物预防禽流感观察哨的建设工作。投资36万元如期完成国家林业局下达的7个镇林业标准站建设，并通过验收。
　　"非洲菊特色示范基地""一镇一品"项目获得批准，今年在柘林镇率先实施。由区林业署、奉禾小水果基地、市农科院和市林业站共同组建的"上海市小水果研究所"于3月份在嘉定揭牌成立。研究所将在原有枣树品种基础上，重点引进特色小水果新品种，开展示范、试验和推广工作，进一步提高我区水果科技含量。
　　3、规范有序，畜牧业生产健康发展
　　狠抓重大动物疫病防控工作，按时完成全年畜禽防疫任务。全区共免疫禽流感1329.2552万羽次，猪、牛、羊口蹄疫93.0124万头次，高致病性猪蓝耳病14.56万头，禽流感、口蹄疫、猪瘟的强制免疫率达100%。强化动物疫病检测，全区鸡、鸭等八个品种的家禽禽流感抗体检测15821份，平均合格率达88.8%；严格防控检查，特别是对水禽养鸭场的免疫、档案记录等进行重点检查，及时做好补疫、补档工作；建立动物疫病可追溯体系，积极推进动物二维码标识，发放二维码耳标39.5709万枚、羊动物标识0.9167万枚。
　　加强对兽药、饲料等"投入品"的监督检查，共查处各类动物卫生、兽药饲料行政案件107起，销毁假劣兽药和未经检疫的动物产品3752公斤。对全区62家兽药经营企业进行资质验收，对48家符合"GSP"标准的经营企业发放新的经营"许可证"，对不符合要求的企业责令限期整改。注重病死畜禽的无害化处理，建立规模化养殖场病死畜禽无害化处理月报制度。全面实施畜产品质量安全专项整治活动，制订整治行动方案，对镇级兽药、饲料生产、经营企业和200家大中型规模养殖场进行督查，做到发现问题、及时整改，确保专项整治工作取得实效。
　　在市郊率先建立动物安全监管信息员队伍，经培训，有267人持证上岗，涉及全区各村和居委会。
　　积极参与区委组织的"全民动手，清洁家园"活动，对25家养猪场的环境卫生进行了重点整治，并取得突破性进展。有机肥处理中心正在抓紧做好前期协调工作。
　　4、做优做强，水产养殖水平得到不断提升
　　按照"整合调整水产业"的新思路，因地制宜，在集约化、规模化、标准化渔业上下功夫。今年率先在庄行实施种养结合健康养殖模式，并建立700亩标准化生态养殖基地。积极实施南繁北养计划，在海南岛建立拥有自主产权的虾苗繁育基地，实行全过程生态管理。今年共培育优质健康虾苗20亿尾，辐射2万多亩养殖面积，惠及2000多户渔（农）民。对全区62991亩水产养殖面积建立档案渔业，涉及4313户、11813口塘，确保水产品养殖的可追溯性。推行水产养殖保险，降低渔民养殖风险，今年全区参保面积达1万亩，是去年的3.4倍。开展养殖水域环境监测和水产苗种专项整治行动，规范苗种生产秩序，提高水产健康养殖水平。
　　5、提升内涵，蔬菜、食用菌生产能力得到同步提高
　　年初，区、镇、村以及各联户组层层签订蔬菜、食用菌安全使用农药责任书，签约率达100％。进一步完善对各镇、安全监管信息员、外来人员联户组的年度安全监管考核标准，严格考核奖惩制度，做到明确职责，责任到人。聚焦庄行，全面推进庄行蔬菜安全监管示范镇建设。开展蔬菜安全监管专项检查，特别是4-10月份高温季节，每月进行一次安全使用农药检查。加大蔬菜检测力度，充分发挥区蔬菜农药残留检测中心以及各园艺场、农贸市场检测点的作用，确保消费者身体健康。今年全区共检测蔬菜样品69709份，合格率达99.94％。
　　引进和推广蔬菜、食用菌新品种26个，推广蔬菜有机肥3000吨，太阳能杀虫灯37台，新农药13个品种，共28.8吨。
　　6、整合资源，农业旅游不断向纵深发展
　　加大农业旅游的宣传力度，在《东方城乡报》开辟专版，重点宣传奉贤农业旅游工作亮点与相关景点。与浙江省安吉市首次签订农业旅游合作协议，共谋农业旅游发展规划。同时，进一步完善奉贤农业旅游网，提高我区农业旅游的知晓率和知名度。今年全区各大农业旅游景点共接待游客144.74万人次，同比增6.4％；直接收入0.92亿元，同比增8.2％；间接收入3.69亿元，同比增32.73％。
　　（二）精品农业凸显效应
　　1、农业基础设施建设扎实而有效
　　新建设施粮田13950亩，规模化优质粮食生产基地2700亩，设施菜田1040亩。投资650万元、规模为92亩的庄行创意农艺园一期工程建成并投产，其产品在上海新天地举办的产品推介会上得到广大市民的普遍认可。占地2240亩、投资6700万元的"上海市农科院庄行综合试验站"基本建成并投入使用。全区已累计建成设施粮田11万亩，设施菜田11632亩。
　　2、特色农业板块初见成效
　　以"一核四园"为龙头，注重功能定位，初步形成了以奉贤现代农业园区为核心，辐射庄行农业园区、柘林绿都园区、青村申隆申亚园区和海湾都市菜园联动发展的"一核四园"都市现代农业特色板块，其功能和效应正逐步得到发挥，成为展示我区现代农业发展成果的亮点和窗口。其中，庄行农业先行区的水稻、蜜梨、蔬菜、水产"四个万亩"规模化经营布局初显轮廓。
　　3、特色品牌优势明显
　　以"一镇一特色"、"一村一品"为主导,培育农业强势品牌。今年，我区的扶郎花、黄桃、蜜梨、南美白对虾、食用菌、珍禽被纳入年度市区域特色优势农产品发展规划，并享受有关政策扶持。今年，我区有3个农产品通过国家农业部"绿色食品"认证，有8个农产品通过国家农业部"无公害农产品"认证。全区累计通过"上海市安全、卫生、优质农产品"认证的农产品品牌有24个，通过国家农业部无公害农产品认证26个、绿色食品认证8个、有机食品认证3个。其中，上海海光虾业养殖合作社有限公司等6家企业及其产品入围北京奥组委推荐企业和推荐产品，占全市入围数的50%以上。蜜梨、黄桃等6个产品入选为世博候选产品，占全市候选产品总数的1/5。
　　4、特色产业继续保持强劲活力
　　以特种水产、食用菌、特色瓜果花卉及珍禽为主的四大农业支柱产业，继续保持强劲活力，成为我区农业发展的支柱产业，其中食用菌、虾类、珍禽生产规模及产量仍位居市郊榜首。
　　5、农业"造血"功能得到进一步增强
　　农业招商引资取得新的进展，共完成招商项目59个，投资总额25.15亿元，到位资金5.94亿元，圆满完成年初下达的考核指标。同时，加大各项政策的对接力度，争取市级以上项目资金达1.7亿余元。
　　（三）农业装备力量日趋强大
　　重点突出"五个化"：
　　一是农业机械化程度不断提高。今年，全区总投资1060万元购置各类大中型拖拉机63台、插秧机12台、水稻播种流水线8套、收割机9台，各类配套机具151台套、植保机械1221台，全区共拥有农机总动力11.3808万千瓦。6月份，占地32亩、总投资为1300万元的区农机综合服务中心全面建成并启动，中心的建成集中体现了我区农业机械的全区服务、全程服务、全套服务和跨区服务的综合功能，有效形成了全区农机装备集聚展示展销基地、供应维修基地、管理检验基地、培训实习基地和生产加工基地，进一步强化了以农机为主、以服务为主的理念，提升了全区农机化服务水平。
　　二是农业科技化水平不断提高。建立和健全人才培养、考评机制，认真落实人才奖励政策，完善科技人员职称评聘机制，在本系统进一步营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业和帮助人才干好事业的良好氛围。
　　注重科技创新，整合多方资源，相继成立了中国农学会葡萄分会、南方葡萄研究所、黄桃研究所、上海小水果研究所。到目前为止，各类多元化民间专业研究所已超过10家，成为我区农业公益性服务体系的有效补充。
　　以"科技结对"、科技入户为载体，加快农业科技成果向现实生产力转变步伐。今年本系统共落实70名骨干科技人员与农民专业合作社中1846户农户开展"科技结对"，使结对农户在原有收入基础上增收10-30％。
　　在市农委的统一安排下，今年市、区、镇共出动70名科技人员与200户农户开展科技入户，涉及粮食、经作、蔬菜、食用菌、生猪、水产六个生产专业。通过科技入户，使农业"主推"技术入户率达90％以上，户均增收达10％以上。
　　三是农业信息化建设得到有序推进。完成了"奉贤农业网"、"奉贤农业旅游在线"网站系统的升级和改造，以及区种子服务中心、区食用菌站、奉城农业网和玉穗农家乐四个网站建设。与农科院合作开发的"奉贤区食用菌电子商务网"和"奉贤区黄桃电子商务网"正在开发建设中。与区信息委、财政局、文广局联手共同做好"为农综合信息服务千村通工程"前期调研和方案的编制工作，完成了包括庄行、南桥、青村、奉城的60个村级为农综合信息服务站建设，培训信息员300名，设立村务信息公开网60个。以建设"数字庄行"为突破口，积极推进市农科院主持的国家科技支撑计划课题《现代农村信息化关键技术研究与示范项目》建设，着力打造农业信息化示范区。以农业部"金农工程"为依托，重点建设功能完备的区级农业信息中心。
　　四是农业组织化程度得到有效拓展。充分发挥农民经纪人、行业协会等农业新经济组织的桥梁、纽带作用，促使农业产业向产前、产后两头延伸。今年，新组建50家农民专业合作社，累计组建农民专业合作社150家，占全市总量的五分之一，入社社员17680户，带动周边社员47584户，共计65264户，占全区12.5万农户数的54％（全国13.7％)，实现农产品销售额14.52亿元，占全区农业总产值的三分之一。
　　借助农产品博览会、农产品推介会等形式，实现生产与销售有效对接。组织参与了"2007上海盛夏农副产品大联展"和第五届中国国际农产品交易会，成功举办了 "2007奉贤名特优农副产品展示展销周"，加大了品牌农产品与市场的对接力度，扩大了其知名度和影响面，实现了优质优价。
　　五是农业标准化管理取得新的进展。实施农产品从田头到餐桌的全程标准化管理，使农产品由数量型向质量型转变。今年，奉禾特色果业有限公司的鲜枣生产基地和区水产技术推广站生态渔业园被认定为国家级农业标准化示范基地，有4个畜禽场被列入市级畜牧标准化生态养殖基地建设项目，有3个基地申报创建国家级农业标准化示范基地，4个基地申报创建市级农业标准化示范基地。目前，全区累计建成国家级农业标准化示范基地6个，市级农业标准化示范基地2个，区级农业标准化示范基地108个。有12803.76公顷产地通过农业部无公害农产品产地认定，建成市级畜禽标准化养殖场1家，区级20家。
　　（四）农业服务体系得到进一步健全
　　1、农业执法服务体系卓有成效
　　全年共开展农业综合执法检查6242人次，查处各类涉农违法、违规案件749件，结案率达100％，为农户挽回经济损失32.93万元。无行政复议和行政诉讼。
　　同时，加大农资专项整治力度，与工商、技监、公安部门联手开展春季农资打假护农专项整治，进一步规范全区180家农药、肥料、种子经营行为。组织人员对本辖区内110家农药经营单位发放禁止甲胺磷等五种高毒有机磷农药销售、使用告知单，确保甲胺磷等违禁高毒农药禁销使用知晓率达到100%。
　　2、农业技术推广服务功能日趋完善
　　现有区级农业技术推广服务单位14家、农业执法单位3家、农村土地仲裁机构1家、农业经营管理单位1家；新建村级为农综合服务站12家，累计17家。
　　3、农民培训成果显著
　　根据《奉贤区农民整体素质提高五年规划》的目标，认真落实培训计划，继续推进专业农民培训、国家职业资格技能培训、残疾人实用技术培训和郊区劳动职业教育"三年行动计划"培训工程。今年共完成各类农民培训6913名，其中：专业农民培训1809名，采用"小班化"运作，细分成16个专业、58个班展开，深受农民欢迎；实施"三年行动计划"培训1400名，分设财务管理、市场营销、农产品质量安全与认证、动物疫病防治员、农机经营服务等11个专业。同时完成国家职业资格技能鉴定培训1279名、农村残疾人实用技术培训425名和绿色证书培训2000名。
　　4、便民利民服务功能得到有效发挥
　　今年区农业行政许可受理中心共接待农民达9000人次，办理受理农业行政业务5437件。农用土地承包管理中心通过信访渠道调处土地承包经营合同纠纷案件35起，涉及人数100多人次。区农村土地承包仲裁委员会8月份开始正常运转，已完成对仲裁员、调解员的上岗培训，开庭审理土地纠纷仲裁案件1起，有关纠纷已得到妥善解决。此外，妥善协调海滨良种场的职工分流、安置问题，并得到圆满解决。
　　（五）为农服务意识得到进一步提升
　　进一步完善了委内各项制度和双百分考核奖励意见，并围绕 "务实、创新、高效、廉洁、规范"的工作要求，针对农委工作实际和干部职工的思想现状，以"转变工作作风、提高服务效能"为主题，在本系统广泛开展"三个一活动"、落实"八不举措"，由此，全委上下一级抓一级、一级对一级负责的工作格局和积极向上、和谐共事的工作氛围正在形成，干部职工的精神面貌焕然一新，为农服务的职能得到有效体现。
　　二、存在问题
　　综上所述，虽然我们在2007年做了一些工作，也取得了一些成绩，但是，我们也清醒地认识到，还存在着多方面不足，主要表现为：一是现代农业发展的理念还有待于进一步增强，必须加大新技术、新品种的示范推广力度，为打造生态高效农业奠定扎实基础；二是现代农业特色板块效应有待于进一步提升，必须加大推进力度，使之与现代农业经济发展的总体要求相适应；三是为农服务的意识还需深化，必须进一步强化责任意识，有效凸显服务职能。这些不足，需要我们在今后工作中逐步改进和提高。
　　三、2008年农业工作思路
　　（一）指导思想
　　在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，按照区人代会提出的目标任务和工作要求，坚持"务实、创新、高效、廉洁、规范"的工作原则，依托科技进步，发挥比较优势，做优、做精、做强高效生态农业，努力开创奉贤农业工作新局面。
　　（二）工作目标
　　以抓产业布局、规划为龙头，以抓提升、创特色为基础，以创品牌、打精品为重点，以农业增效、农民增收为落脚点，稳定提高粮食生产，巩固发展瓜果、蔬菜、花卉业，整合调整水产业，规范提升畜牧业，加快发展农业旅游业，促进与长三角的联动发展，努力构建与奉贤"三区一基地"相匹配的现代农业，为新农村建设注入新的活力。
　　（三）工作举措
　　具体为发挥"三大优势"，推进"六化模式"，健全"九大体系"，注重"三项工作"，确保农民增收幅度达到10％以上，实现奉贤农业又好又快发展。
　　1、发挥"三大优势"
　　一是科技人才优势。坚持"科技是第一生产力，人才是第一资源"的理念，进一步激发农业科技人员的内动力，加大新品种的引进、培育、示范和推广力度，加快科技成果转化，提高农业科技含量，并借助于信息平台，有效服务农民，展示本区特色农业，增强农业综合实力。
　　二是品牌效应优势。加大规划力度，在提升现有品牌内涵、打造新的名特优品牌和发展区域特色品牌上下功夫，加快提升奉贤名特优农副产品知名度，全力争取更多的区域农产品纳入市级扶持计划，有效形成奉贤农业抓龙头、创特色、搞板块、促增收的长效发展机制，争取更大的市场份额。
　　三是资源整合优势。充分发挥资源集聚效应，进一步提升一产与二、三产业融合发展的理念，开展跨区域合作，实现优势互补、合作共赢和资源整合的最大化，为奉贤农业的发展创造更大的空间。
　　2、推进"六化模式"
　　一是农业经济特色化。在"特色"上下功夫，凸显板块效应，形成蜜梨、食用菌、南美白对虾等区域特色农产品基地，打造特色板块、特色产业和特色产品。
　　二是特色经济产业化。在"产业链"上做文章，以现有14个"产业链"为基础，不断向两头延伸，使产业链更长，效益更佳。
　　三是产业经济规模化。在"集约经营"上找突破，提升发展内涵，巩固农民专业合作成果，注重联动发展，把握发展规模，做大产业，做强品牌。
　　四是规模经济品牌化。在品牌内涵上抓提升，推进农业标准化基地建设，为品牌建设打基础；重视标准化生产，为品牌建设提供强有力的技术支撑；发挥优势，集聚效应，为品牌建设注入强劲活力。
　　五是品牌经济科技化。在"科技兴农"上抓深度，加大科技投入和科技研发力度，提高产品科技贡献率，实现奉贤农业经济可持续发展。
　　六是科技经济市场化。在"市场拓展"上抓力度，坚持以市场为导向，加大产品与市场的对接力度，借助品牌效应，争取市场份额的最大化。
　　3、健全"九大体系"
　　一是农业技术推广体系。以提高农业科技含量为抓手，进一步健全区、镇、村农业技术推广网络，做到巩固、完善区一级，稳定、提高镇一级，充实、加强村一级，实现农业科技推广全覆盖。
　　二是食用农产品安全监管体系。按照"预防为主、关口前移"的要求，充分发挥区农业综合执法大队、区农产品质量安全检测中心、各镇农产品信息员和外来人员联户组的作用，加大对农业投入品和违禁药品的监管力度，强化食用农产品检验检测手段，从源头上把好农产品质量安全关，确保农产品从"田头到餐桌"的安全、卫生。
　　三是重大动物疫病防控体系。充分发挥区动物疫控中心、动物卫生监督所和各镇兽医站的作用，严格动物防疫和卫生监督制度，切实做好禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等强制免疫工作，确保横向到边，纵向到底。
　　四是便民利民服务体系。以"便民、利民"为宗旨，依法审批行政许可，充分发挥土地仲裁机构的作用，增强农民维权意识，维护农民合法权益。加强土地承包经营权流转的服务管理，规范土地流转程序，建立和健全土地流转管理的长效机制。
　　五是农产品质量标准化生产体系。制定和完善本地名特优农产品的地方标准，积极推行健康、安全的种养模式，加大农产品品牌的认证力度，做到质量有标准，生产有规程，产品有标志，把质量管理和标志管理贯穿始终。
　　六是农业统供统防体系。进一步健全良种供应体系，在完善全区水稻主要农药统供的基础上，增强公共植保的新理念，积极创造条件，继续发展、完善植保专业队，不断探索运行新机制。
　　七是农民生产技能培训体系。开展好农村科技培训，推进农村劳动力转移就业培训，加快中高等农村实用人才培训，为推进新农村建设奠定扎实基础。
　　八是海农文化旅游体系。充分利用本区通江达海的优势，积极开发农业旅游资源，实现一产与三产的联动发展，着力打造高效生态农业。
　　九是突发事件处置体系。委突发事件处置领导小组及其办公室要认真履职，分工负责，互相配合。针对农业生产阶段性可能出现的种种情况做到心中有底，并根据不同阶段、不同环节分别制定处置方案，遇到紧急事件或紧急情况涉及的部门或单位，都应服从统一指挥，在第一时间赶赴现场落实好各项举措，确保万无一失。
　　4、注重"三项工作"
　　――点上打精品，着力打造示范亮点农业
　　一是以"一核四园"为龙头，注重功能定位，进一步提升以奉贤现代农业园区为核心，以庄行农业园区、柘林绿都园区、青村申隆申亚园区和海湾都市菜园为先行区的"一核四园"都市现代农业特色板块的示范辐射效应，彰显其功能作用。
　　二是以农业设施装备建设为抓手，进一步夯实现代农业发展基础。加大农田基本建设力度，改善农田灌溉、防洪、除涝设施，完善设施粮田、菜田建设，加强管护，规范运作，发挥应有作用。提高农业机械化耕作水平，加快水稻生产全程机械化步伐。
　　三是以庄行先行区建设为突破口，进一步发挥其示范引领作用。高起点、高标准建设好庄行万亩蜜梨、万亩蔬菜、万亩粮食、万亩水产、万亩油菜的现代农业亮点，规划提升一条景观线，推进建设一个水产养殖景观点，延伸一块300亩标准化养殖基地，整合、完善一个核心区，并在核心区内体现功能综合性、产业特色性和农村自然性，打造集旅游、观光、生态、休闲为一体的市民郊区后花园，使之成为我区都市现代农业发展的"领头羊"。
　　四是以商业化、工业化理念谋划现代农业，进一步深化农业旅游内涵。整合资源，发挥优势，完善申隆生态园、玉穗坊、百枣园3个"农家乐"建设，重点确保2008年奉贤"菜花节"如期举行，提升现有各大农业生态旅游景点和旅游线路内涵，建设一批国家级农业旅游示范景点。加强对外交流合作，与周边农家乐串珠成线，共同合作，形成长三角联动发展。
　　――块上创特色，着力打造品牌效应农业
　　一是着力提高农业组织化程度。大力培育规模化、专业化的新型农业生产主体，完善与农民的利益联结机制，促进龙头企业发展，实现农企互动，优势互补，产销对接。充分发挥农民经纪人、农业协会、农民专业合作社上联市场、下联农户的桥梁纽带作用，做大做强各类跨区域农民合作组织，为农民增收开辟新的空间。在规范合作社登记、运行的基础上，年内新增农民专业合作社30家，组织化程度占全区重视一产农户数的85%以上；实现各类农产品销售15亿元以上，建设市级示范合作社10－15家，区级示范合作社达30%以上。
　　二是着力构建现代农业产业体系。以特种水产、食用菌、特色瓜果花卉及珍禽为主的四大农业支柱产业为基点，发挥龙头企业的辐射带动效应，加强农产品深加工，促进与二、三产业融合发展，延长产业链，增加农产品附加值。
　　三是着力转变农业生产经营方式。加快改造传统农业，提高农产品质量和效益。加强农产品产地管理，实施强化优势战略。全面推行无公害农产品产地认定和产品认证一体化工作，强化动物标识管理，健全农产品质量可追溯制度。坚持规划先行的理念，加快"一镇一品"、"一村一品"建设步伐，做大做强扶郎花、黄桃、蜜梨、南美白对虾、食用菌等优势产业，全力做好世博候选产品和奥运推荐产品的质量保障工作，拓展优势农产品品牌效应。
　　年内，积极做好上海海上花园艺有限公司市级标准化示范基地建设的验收工作，有计划发展金汇食用菌基地建设，有计划推进畜禽生态养殖场标准化基地建设，及早启动4家畜牧业生态养殖标准化基地建设，规划建设2000亩标准化生态Ⅰ型水产养殖基地和1万亩标准化生态Ⅱ型水产养殖基地，开展无公害以上产地、产品认证8个，建立稻、鱼（虾）共生示范基地200亩。
　　四是着力增强农业可持续发展能力。按照高效利用土地资源、节约利用水资源、合理开发利用农业废弃资源、科学使用农业投入品的要求，积极推行种养结合、林牧结合、果蔬结合等生产模式，大力推进畜禽粪便的资源化利用、化肥农药的减量使用和农作物秸秆还田的综合利用，发展立体循环农业。大力推广有机肥、专用复混肥、生物农药、物理防治技术和测土配方施肥技术，扩大绿肥的连片种植，改善农田生态环境，减少资源浪费，提高农产品品质，实现农业可持续发展。年内，抓紧做好各项协调准备工作，争取畜粪处理中心早日启动。
　　――面上抓提升，着力打造高效生态农业
　　一是加大科教兴农力度，提高农业生产力水平。以农业高新技术孵化中心、农业科技综合试验基地为载体，积极推进农科教结合模式，发挥农业院校在建设都市现代农业中的指导作用。
　　以市级农业科技推广、教育机构为依托，打造奉贤农业科技新高地。2008年重点建设好"上海农科院奉贤工作站"，使之成为我区农业高科技"引智"平台，推进奉贤农业健康快速发展。
　　以"科技结对"、"科技入户"为平台，加大科技指导服务力度。加强农产品产前、产中、产后的指导服务，有效解决农业生产中的实际问题，加快农业科技成果转化，增加农民收入。
　　以增强农民建设新农村主体意识为切入点，继续加大对广大农民实用技术、市场经济意识、经营管理才能、法制意识和人文素质等的培训力度，注重因材施教，对具有非农就业能力的劳动力，通过技能培训，提高就业和创业本领；对具有农业生产经验、立志务农的劳动力，要强化农业专业知识培训，使之成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，适应都市现代农业建设需要。年内围绕"一村一品"建设，突出重点，狠抓落实，力争完成各类培训7300人。其中：专业农业培训3300名，包括农民专业合作社社员培训1800名，农村劳动力转移培训，特别是农村家庭收入低于4000元的弱势劳动力培训1500名；国家职业资格证书培训1500名；农村残疾人培训500名；农业部绿色证书培训2000名。
　　二是稳定粮食生产，确保粮食安全。千方百计挖掘土地资源，确保15万亩水稻种植面积。进一步推进水稻规模化生产，发展水稻规模种植面积10万亩，占全区水稻种植面积近70％。选用优质、高产、抗病新品种，继续推广高产栽培集成配套技术和农机、农艺结合的水稻机械化育、插秧技术，有效提高粮食单产。
　　三是加快信息化步伐，推进市民化进程。要进一步健全农业信息服务网络，积极参与农业信息到镇、进村、入户的市农委"为农综合信息服务千村通工程"、国家科技部现代农村信息化关键技术研究与示范和国家农业部"三电合一"项目建设，提升我区农业生产信息化水平，提高信息服务入户率。建立和健全会收集、会分析、会传播的"三会"信息员队伍，充分发挥信息传播高效、快捷、便利的功能，利用"奉贤农业网"、"奉贤农业政务网"、"奉贤农业旅游在线"、"奉贤农产品品牌网"等信息传播平台，及时、有效地发布农产品产销信息、服务信息，加快农民增收步伐。年内争取完成120个村级为农综合信息服务站建设，建立和健全市、区、镇、村四级信息服务网络，解决信息最后一公里问题。
　　四是实施良种化生产，提高农产品质量档次。充分利用现有条件，加大新品种的引进、培育、示范力度，提高水稻、食用菌制种技术，确保水稻良种区级统供率继续保持100％水平。推进水产"南繁北养"模式，提高良种统供率，扩大良种覆盖面，建立1个虾类保种基地，确保虾类良种覆盖率达到30％，至2010年力争达到80％以上。
　　五是加强市场化运作，提高品牌效应。借助农产品推介会、农展会形式，进一步扩大奉贤品牌农产品的知名度和影响面，拓展市场空间，明年将进一步做好各类农产品展示展销会的参展筹备工作，并积极办好新一届"奉贤名特优农副产品展示展销周"活动。同时，通过提升产品质量，发展精深加工，扩大奉贤优质虾制品、蔬菜、食用菌和瓜果花卉等特色农产品的出口份额，使奉贤品牌农产品走出上海、走向全国、占领国际市场，进一步促进农民增收。
　　六是深化服务内涵，提高服务效能。在完善17个市级为农综合服务站运行机制的前提下，新建10个村级为农综合服务站，不断提升为农综合服务能力。加强食用农产品安全监管工作，进一步健全区、镇、村三级农产品安全监管网络体系，明确职责，完善考核，规范运作，发挥其有效作用。进一步强化区农产品质量检测中心、各镇蔬菜园艺场、农贸市场农产品质量检测功能，建立重大动物疫病、水产养殖、农作物和林果病虫害发生预警机制，健全规模化养殖场病死畜禽无害化处理月报制度、产品质量检测制度、农业投入品采购和管理制度等食用农产品安全监管长效机制。严格农业依法行政，实行行政执法依据公开、执法行为评议考核和执法过错责任追究制度，推行首问责任、服务承诺、限时办结、失职追究和效能投诉制度，提高依法行政效能，为奉贤农业又好又快发展保驾护航。